2025年国务院政府工作报告提出，“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济”。中国作为世界上老年人口最多的国家，银发经济正逐步成为经济发展的新动力。近来，国家税务总局娄底市娄星区税务局聚焦品质享老服务、银发文旅等“新银发经济”重点领域，精准辅导企业助力合规经营，持续推动消费提质升级。
合规经营，聚焦养老重点项目全周期辅导
银发经济是新经济、新大陆、新赛道，随着养老产业赛道热度攀升，康复护理、老年教育、医疗疗养等细分领域潜力凸显。目前娄底已有各类养老服务设施2327家，其中养老机构80家，社区养老服务机构和社区2246个；养老服务总床位达32085张。
今年7月底，娄底市委书记曾超群在娄底市政协“大力发展娄底银发经济 打造‘近悦远来’的老年友好城市”专题议政性常委会会议上强调，要紧扣适老化需求，积极探索智能化、居家化、远程化等创新养老模式。为支持养老模式创新，规范养老行业企业涉税管理，助力抢占“新银发经济”赛道，娄星区税务局聚焦养老行业重点项目，从建设到运营，围绕税收优惠政策、涉税财务管理等方面开展辅导，厚植合规经营理念，助力拓展发展思路，走访辅导相关企业10余户。
娄底市月塘社区综合养老服务中心项目是娄底城发集团与国内头部养老机构重庆光大百龄帮康养产业集团有限公司合作运营项目，据项目负责人陈睿介绍，该项目总投资2300万元，设计养老床位180张，创新采用集自理、介护、介助于一体的养老模式，配备专业照料、医疗服务、老年大学等功能，打造全省社区嵌入式机构养老“样本”。目前项目正在开展内部装修施工进度60%左右，争取8月底完成。娄底城发集团财务负责人杜若佳表示，税务部门优化纳税辅导，帮助我们提升合规经营理念，规范收入核算和发票管理，有利于企业长远发展，今后可以打造更多民生项目。
服务提质，银发文旅“钱景”向好
新银发群体的消费需求高度集中于“健康养生”“旅游社交”“兴趣爱好”等领域，银发文旅正成为“银发经济”的重要增长极。湖南海外旅游娄底有限公司数据显示，银发群体的文旅消费表现突出，上半年订单同比增长4%，其中50岁以上人群订单增长10%。针对文旅企业在线路开发、团费核算、发票开具等环节的涉税需求，娄星区税务局主动对接，重点讲解旅游服务等行业差额征税、小微企业税收优惠等政策，指导企业规范成本列支和纳税申报。
“税务干部结合我们的经营特点，辅导我们规范申报，企业纳税信用更好了，信誉口碑也更好，我感受到合规经营是一个企业的底气更是发展动力。”海外旅游财务负责人彭莎表示，在税务部门的帮助下，企业不仅理顺了涉税流程，规范财务管理，还建议针对老人群体细分旅行定制线路，提升高品质体验，公司会争取把招牌打的更响。
下一步，该局将聚焦“新银发经济”相关产业链，用更精准的税费辅导、更便捷的纳税服务，让税收红利赋能、合规经营护航银发经济这一朝阳产业，持续推动娄底养老服务从“有”向“优”提质升级，助力娄底市加快建设“近悦远来”的老年友好城市。（通讯员 黎梦琳 李樽谕）@湖南养老课代表
